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第一篇 世界烟草经济与贸易3

第一章　烟草及其制品的起源与发展3

第一节　烟草及其制品的起源3

一、烟草的起源3

二、烟草制品的起源4

第二节　烟草及其制品的发展过程4

一、烟草在世界上的传播4

二、烟草制品的发展过程5

第三节　全球烟草种类及其特点7

一、烤烟7

二、晒烟8

三、晾烟8

第四节　烟草制品的种类及其成分10

一、烟草制品的种类10

二、卷烟烟气的化学组成12

三、焦油13

第二章　烟草的种植15

第一节　全球烟草的种植现状15

一、全球烟叶种植面积及产量15

二、不同种类烟叶的生产情况16

三、烟叶生产价格20

第二节　各国烟叶的种植概况20

一、亚洲烟叶的种植概况20

二、欧洲烟叶的种植概况24

三、非洲烟叶的种植概况25

四、大洋洲烟叶的种植概况26

五、美洲烟叶的种植概况27

第三节 全球烟草种植的发展方向32

一、概况32

二、烟叶生产向发展中国家转移35

三、烟叶种植的贸易特点36

第四节　烟草种植的产业替代37

一、测量烟草种植产业替代的指标37

二、全球烟草种植的替代情况37

三、烟草种植替代案例38

第三章　全球烟草制品的生产和销售40

第一节　全球烟草制品的产销现状40

一、目前全球烟草制品的产销特点40

二、全球烟草制品的生产和消费结构的特点41

第二节　全球烟草制品的产销变化趋势42

一、全球卷烟工业和烟草制品消费市场的变化42

二、卷烟的国际贸易44

第三节　各国烟草制品的价格和税率45

一、概述45

二、不同收入国家的卷烟零售价格和税率46

三、烟草生产大国和销售大国的卷烟零售价格和税率52

第四节　世界烟草业的变化特点60

一、世界烟草业大规模合并60

二、产生大规模的企业购并活动的原因60

附件：各国和地区烟草制品的产量和变化趋势62

第四章　烟草种植与烟草制品生产的管理81

第一节　各国烟叶种植管理81

一、配额制度81

二、价格支持措施82

三、市场交易和协调储备系统82

四、补贴84

五、各国烟叶税收制度85

第二节　各国烟草制品生产的管理85

一、概述85

二、烟草成分管制87

第五章　烟草国际贸易90

第一节　跨国烟草公司与烟草贸易90

一、跨国烟草公司的手段90

二、跨国烟草公司在全球贸易中的地位92

三、对跨国烟草公司的限制96

第二节 国际贸易条约与世界贸易组织对烟草贸易的影响97

一、关贸总协定（关贸总协定中的例外条款XX（b））97

二、贸易技术壁垒协定99

三、与贸易有关的知识产权保护协议（TRIPS）101

四、服务贸易总协定102

五、北美自由贸易区102

六、欧盟马约103

第三节　贸易自由化与烟草贸易及其控制措施104

一、烟草制品的贸易自由化与烟草市场的开放104

二、烟草制品的贸易自由化与政府控制的烟草垄断的解体106

三、烟草制品的贸易自由化与削减关税107

四、烟草制品的贸易自由化与烟草广告108

五、烟草制品的贸易自由化与烟草消费108

六、自由贸易与健康优先109

七、减少和消除为国内市场和国外市场生产烟草制品的双重标准110

第二篇 中国烟草经济和管理115

第六章 中国烟草发展史115

第一节　烟草传入中国115

一、烟草传入中国的路线115

二、烟草传入中国的时间116

第二节　烟草在中国的引种和发展117

第三节　旧中国卷烟工业发展概略119

一、外国资本输入与外资卷烟厂的发展119

二、中国卷烟民族工业的发展120

第四节 中国烟草种植业的发展121

第五节 中国卷烟工业的发展123

一、1950～1970年卷烟生产处于低增长水平124

二、1970～1990年卷烟生产高速度发展124

三、1990～2000年烟草制品的纵深发展125

第七章 中国烟叶生产与管理128

第一节 中国烟叶种植分布的地区和种植面积128

一、中国烟叶的种植面积、单位产量和总产量的变化趋势128

二、烟叶的种植地域分布129

第二节　中国烟叶种植的政策和管理133

一、国家实施“烤烟”双控政策133

二、烟叶价格政策134

三、烟叶税收政策的调整136

四、烟草种植业的补贴137

第三节　烟叶种植产业替代137

一、替代现状138

二、影响转产替代的因素138

第八章 中国烟草制品的生产与管理139

第一节　中国烟草制品生产139

一、中国烟草制品产量的变化趋势139

二、烟草行业税利的稳步增长143

第二节　20世纪90年代后期中国卷烟工业的状况144

一、企业规模分析指标144

二、中国烟草企业规模与经济绩效分析145

三、中国卷烟企业的规模经济性146

第三节　对烟草制品生产的政策和管理147

一、烟草专卖制度147

二、对烟厂的管理148

三、对卷烟生产的补贴148

四、卷烟税费调整149

五、烟草成分管制149

六、打击假冒伪劣卷烟151

第九章 中国烟草制品的销售与管理152

第一节 中国烟草消费市场发展历程152

一、中国烟草消费市场发展历程152

二、卷烟消费数量增加153

三、卷烟市场销售额度变化规律154

第二节　卷烟平均单价的变化规律155

一、平均单价的变化155

二、价格档次的分布156

三、城乡消费市场的发展差距157

第三节　烟草的销售网络158

一、我国卷烟销售网络发展历程158

二、卷烟销售网络对促进烟草行业健康发展的意义159

第四节 中国烟草专卖制度161

一、烟草专卖制度的起源161

二、烟草专卖管理制度的演变163

三、烟草专卖制度的特征164

四、烟草专卖制度的作用与意义165

第五节　许可证制度166

一、烟草专卖许可证的种类166

二、取得烟草专卖许可证的条件166

三、核发烟草专卖许可证应遵循的原则167

第十章　烟草业在国民经济中的地位及其变化趋势168

第一节　烟草业在国民经济中的地位168

一、烟草业的税利168

二、与烟草业有关的就业人数169

三、烟草业在地区经济中的地位170

第二节 中国烟草业的发展趋势172

一、中国卷烟消费量的近期变动趋势172

二、中国卷烟消费市场份额的变化173

三、中国烟草工业在国民经济中的地位175

第三篇 烟草对健康的危害和流行特点第十一章　烟草对健康的危害179

第一节　烟草烟雾的毒理作用179

第二节　烟草使用对健康危害的证据180

一、吸烟对健康危害的证据180

二、被动吸烟对健康危害的证据183

第三节　吸烟归因死亡数184

一、估计吸烟归因死亡数的方法184

二、对中国吸烟归因危险度及死亡人数的估计188

三、对发展中国家吸烟归因危险度及死亡人数的估计192

第十二章　全球烟草使用的流行特点和变化趋势194

第一节　全球烟草使用的流行特点和趋势194

一、吸烟流行情况195

二、吸烟量的增加198

三、烟草成瘾和戒烟199

四、被动吸烟200

第二节 中国人群烟草使用的流行特点和变化趋势202

一、50年代以来的烟草消费的水平和变化趋势202

二、不同年龄、性别和地区人群中烟草使用的流行特点202

三、烟草成瘾和戒烟205

四、被动吸烟206

五、总结206

第十三章　烟草使用的社会和经济影响207

第一节　烟草使用的经济影响207

一、烟草归因死亡所导致的潜在减寿年数和工作寿命损失年207

二、烟草使用导致医疗费用增加209

第二节　烟草消费的社会影响209

一、因病致贫和因病返贫209

二、因病使社会问题增加210

第四篇 烟草控制213

第十四章　烟草控制历史213

第一节　20世纪之前的禁烟运动214

第二节　20世纪的烟草控制行动215

一、不同国家的烟草控制216

二、烟草控制立法218

第十五章　烟草控制措施221

第一节　立法活动222

一、对烟草广告和促销活动的限制222

二、公共场所和工作场所禁止吸烟227

三、烟草制品的标签包装及健康警语229

第二节　提高烟草价格降低烟草消费230

一、烟草税赋和烟草消费的关系230

二、税收增加对经济的影响232

三、世界各国的烟草税赋和烟草价格233

第三节 自由竞争和国际贸易条款对烟草控制的影响236

一、主要的多边贸易协定中对烟草贸易制约的条款236

二、烟草自由贸易与烟草消费239

三、全球烟草控制中限制烟草国际贸易的必要性240

第四节　公众健康教育运动242

一、世界无烟日243

二、国际戒烟大赛244

三、社区干预项目246

附件：各国和地区烟草控制的法律措施246

第十六章 中国烟草广告的管制及其法律制度278

第一节　广告及广告法律体系简介278

一、广告和广告活动278

二、广告法律体系278

第二节　烟草广告以及烟草广告监管的基本精神和原则279

一、烟草广告的概念和发布形式279

二、烟草广告监管基本精神280

三、烟草广告监管的原则280

第三节　烟草广告监管的法律依据281

一、烟草广告监管的主要法律渊源281

二、广告法的基本原则282

三、广告发布的一般标准282

四、烟草广告发布的具体标准283

五、烟草广告的发布程序284

六、法律责任285

第四节　中国烟草广告现状286

一、概述286

二、中国烟草广告的流行情况287

三、烟草广告流行的案例调查288

第十七章 中国与烟草控制有关的税收政策291

第一节　中国现行烟草税收体制291

一、现行卷烟税收制度的变迁291

二、烟叶的税收政策292

三、税种简介293

四、烟草税收分配制度295

第二节　烟草征税比例增加对国家和企业的影响295

一、对烟草企业的影响295

二、对中央和地方财政收入的影响296

三、中国烟草增税对中国烟草业的挑战297

四、借鉴国际的经验，完善我国烟草税收298

第十八章 中国反烟草走私299

第一节　烟草及烟草制品走私的概念及成因299

一、烟草及烟草制品走私的概念299

二、烟草制品走私的成因300

第二节　烟草制品走私的手法301

一、进出口贸易渠道的走私手法301

二、海上的走私手法302

三、陆路边境走私302

第三节　烟草制品走私的情况及特点303

一、概述303

二、20世纪80年代的走私特点303

三、20世纪90年代的走私特点304

第四节　烟草制品走私的危害306

一、减少国家的财政收入，阻碍国民经济发展306

二、扰乱了市场秩序和社会治安秩序307

三、引发了执法腐败307

四、危害人民群众身心健康308

五、容易孳生黑社会势力308

第五节　打击烟草制品走私的措施308

一、打击卷烟走私的法律依据309

二、相关执法部门打击卷烟走私采取的措施310

第五篇 烟草控制框架公约315

第十九章　烟草控制框架公约谈判历程315

第一节　烟草控制框架公约制定的背景315

第二节　国际烟草控制框架公约工作组会议316

一、工作组第一次会议316

二、工作组第二次会议317

三、工作组形成的公约草案文本318

四、我国代表团与会情况318

第三节　政府间谈判机构会议318

第四节　政府间谈判机构第一次会议321

一、主席团选举情况321

二、确定今后3年谈判的工作方式321

三、一读公约文本草案322

第五节　政府间谈判机构第二次会议323

第六节　政府间谈判机构第三次会议326

一、会议基本情况326

二、更加深入谈判的议题327

三、政府间谈判机构主席人选问题328

四、关于制定反走私议定书328

第七节　政府间谈判机构第四次会议328

一、INB主席选举329

二、会议形势329

三、主要谈判情况329

第八节　政府间谈判机构第五次会议331

一、会议基本情况331

二、焦点问题谈判情况331

第九节　政府间谈判机构第六次会议333

一、会议基本情况333

二、焦点问题谈判情况334

第二十章 《烟草控制框架公约》的主要内容337

第一节　概述337

第二节　《公约》的目标、原则和一般义务338

第三节　卫生条款338

一、对特定人群的保护339

二、对烟草制品的管理340

第四节　经济措施342

一、价格和税收措施（第6条）342

二、非价格措施（第7条）342

三、补贴与烟草经济转型（第17条）343

四、烟草非法贸易（第15条）343

五、财政资源（第26条）343

第五节　公共意识与信息交流344

一、教育、交流、培训和公众意识（第12条）344

二、研究、监测和信息交换（第20条）344

三、报告和信息交换（第21条）345

四、科技、法律合作及提供相关专长（第22条）345

第六节　法律问题345

一、《公约》和其他国际法律文件的关系（第2条）346

二、与责任有关的问题（第4条第5款、第19条）346

三、机构安排（第23、第24、第25条）349

四、争端解决（第27条）350

五、《公约》的发展（第28、第29、第33条）350

六、最后条款351

附：中国参加《烟草控制框架公约》历次政府间谈判会议代表团成员名单353